深度关注 | 坚持风腐同查同治，严纠严防违规收送礼
中央纪委国家监委网站 张琰
安徽省黄山市屯溪区纪委监委聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，开展靶向监督，加大查处力度。图为近日，该区纪检监察干部在某商超收集相关问题线索。程媛 摄
中国证监会原法律部副主任吴国舫违反中央八项规定精神，违规收受礼品、消费卡；湖北省生态环境厅原一级巡视员周歆昕廉洁底线失守，违规收受礼品、礼金、消费卡……在近期纪检监察机关发布的通报中，违规收送礼品礼金问题频频出现。
现实中，仍有个别党员干部无视中央八项规定精神，将礼尚往来变成“利尚往来”，顶风违纪，违规收送礼品礼金，且花样不断翻新，手段由明转暗。二十届中央纪委四次全会要求，聚焦违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，严查快结、及时通报，推动党员干部涵养尚俭戒奢、廉洁自律的道德修为。当前，全党正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，各级纪检监察机关严查严治违规收送礼品礼金问题，坚持风腐同查同治，营造清清爽爽的社会风气。
看表现：违规收送礼问题节日期间易发多发
违规收送礼品礼金是“四风”顽疾的重要表现，在受处分党员违纪行为中占比较高。2025年5月全国查处违反中央八项规定精神问题月报显示，5月查处的违规收送名贵特产和礼品礼金问题，占当月查处的享乐主义、奢靡之风问题的52.3%。
四川天府新区纪检监察工委党风政风监督室副主任张涛介绍，当前，元旦、春节、端午、中秋、国庆等节假日仍然是违规收送礼品礼金高发时期，管理服务对象以拜年拜节为借口向党员干部送礼拉拢“感情”。从礼品礼金类型和收送方式看，购物卡、土特产、定制礼品居多，有电子也有实物，有转账也有现金，方式隐蔽、手段多样。
违规收送礼问题在节日期间易发多发。“节日期间是违规收送礼的通常节点。有的披上人情外衣，以购物卡、消费券等方式违规收送高档礼品，还有的是又吃又拿，违规接受吃请并收受礼品礼金。”上海市宝山区纪委监委党风政风监督室有关负责同志介绍。
据贵州省织金县纪委监委有关负责同志介绍，该县住房和城乡建设局原党组成员、副局长黄某，12年间多次收受多人礼金，大部分礼金都是在中秋、春节等节假日期间收受，每次金额在1000元至5000元之间。
违规收送礼手段花样翻新，隐形变异特征明显。有的通过电商平台购买电子礼品卡，以兑换码形式发送；有的通过微信红包、支付宝转账方式输送；有的快递送礼、闪送到家；有的以市场手段掩盖收送本质，表面签订租赁协议，实则以“租金”形式输送；还有的将礼金包装为“咨询费”“讲课费”“课题费”等，让当事人收得“名正言顺”。
织金县纪委监委有关负责同志认为，违规收送礼品礼金问题的发生，主要有以下几个原因：一是思想认识错误。一些党员干部把违规收送礼品礼金视为交往“潜规则”，没有真正认识到这种行为的危害性。一些党员干部存在“小节”心理，拿“小事小节”欺骗和麻痹自己。二是人情往来变味。在一些地方和领域，送礼被当作政商交往的手段，这种风气助长了违规收送礼品礼金现象。三是谋取不当利益。部分企业和个人用礼品礼金“打点”党员干部，拉拢感情、布局“围猎”，逐步形成利益输送链条。四是监督存在盲区。一些地方和单位日常监督力度不足、穿透力和有效性不强。违规收送礼行为越来越隐蔽，也给监督工作带来了较大难度。
析危害：违规收送礼问题由风及腐、风腐交织风险突出
违规收送礼品礼金绝非小事小节，极易发展为权钱交易、利益输送的腐败行为。
“一开始他只是接受了私营企业主送的一些干黄鱼、虾皮这些‘小礼品’，慢慢地开始接受节假日送的‘小礼金’，进而演变成收受巨额财物。”广西壮族自治区桂林市龙胜各族自治县纪委监委办案人员介绍说。2024年12月，该县纪委监委办案人员在对县林业局原副局长陈某某开展初核时发现，陈某某与一名私营企业主来往密切，双方存在明显不符合正常礼尚往来的经济行为。办案人员根据已有证据初步断定，陈某某既有违规收送礼品礼金等“四风”问题，又有权钱交易的腐败问题。
经查，陈某某在长达7年的时间中，逐步在私营企业主的节日礼品礼金、宴请、旅游等“感情投资”中被“围猎”。发展下去，陈某某利用职务便利为私营企业主在项目承揽、苗木基地申请补助等方面提供帮助，并非法收受巨额财物。
浙江省建德市纪委监委案件审理室副主任王宣认为，违规收送礼品礼金表面看是超出正常礼尚往来的“礼”，而不是“贿”，但与涉嫌受贿犯罪行为有较为紧密关系。当送礼人有具体请托事项、利益诉求，党员领导干部利用职权或职务上的便利为其谋取利益，即可认定为受贿行为，而当收受的财物价值达到刑事追诉标准，则涉嫌受贿犯罪。
2023年9月，四川省叙永县落卜镇党委书记罗晓强接受审查调查。罗晓强从2017年至2023年间，风腐问题始终交织在一起。他一边收受商人老板贿赂，一边利用中秋、春节等节点收受管理服务对象礼品礼金。
叙永县纪委监委党风政风监督室主任梁华强认为，作风问题与腐败现象同根同源、交织伴生。违规收送礼品礼金背后往往潜藏权力寻租与利益勾连，成为腐败链条的初始环节，为腐败滋生提供温床，破坏一方一域政治生态。
强监督：坚持风腐同查同治，斩断“礼”和“利”的利益链
违规收送礼品礼金问题禁而未绝，既反映了“四风”问题的顽固性、反复性，也警示我们落实中央八项规定精神必须驰而不息、久久为功。各级纪检监察机关坚持系统思维，标本兼治，持续纠治违规收送礼问题，防反弹回潮，防隐形变异，斩断“礼”和“利”的利益链。
坚持风腐同查同治，既由风查腐又由腐纠风。
桂林市全州县纪委监委对该县农业农村局原党组书记、局长蒋某某进行审查调查过程中，坚持以案看风，从蒋某某与多名私营企业主交往的“小圈子”入手，紧盯元旦、春节、中秋等关键节点，重点查清蒋某某利用职务之便帮助承揽工程的私营企业主、管理服务对象和下属等是否送予蒋某某礼品礼金，以及资金来源和目的事由。不仅查实蒋某某为私营企业主邓某某承揽工程提供帮助并收受巨额贿赂，还牵出其收受邓某某送予的礼金2.2万元以及手机、烟酒等多条违规收送礼品礼金问题线索。
桂林市纪检监察机关紧盯借节假日之机、以“礼尚往来”为名收送可能影响公正执行公务或超出正常人情往来的礼品礼金，紧盯党员干部纵容默许亲属利用其职务影响违规收送礼品礼金问题，紧盯使用公款购买、赠送节礼特产以及借助互联网金融平台收送“电子红包”等问题，开列负面清单，提升监督检查的针对性和有效性。
聚焦“快递送礼”等隐形变异问题加强监督检查。四川省泸县纪委监委充分运用大数据筛查等手段深挖严查隐形变异问题，在重点场所张贴“码上举报”二维码，发挥群众监督作用，拓宽线索搜集渠道。湖北省丹江口市纪委监委针对“快递送礼”现象，联合中国邮政等对机关企事业单位开展监督检查，综合运用物流单据筛查分析、实地走访等方式锁定“隔空送礼”轨迹。织金县纪委监委与网信、信访、公安、税务、市场监管等部门建立联动机制，紧盯“关键少数”、重点岗位，建立作风问题台账和负面清单，有针对性地进行整治。
建章立制，从源头上治理违规收送礼问题。上海市宝山区着手制定规范礼品礼金礼券管理有关规定，与现行党纪法规紧密衔接，明确负面清单。开展警示教育强化震慑。叙永县纪委监委建立典型案例通报制度，通过召开警示教育大会和案情通报会等形式通报违规收送礼品礼金典型案例，形成有力震慑。
中国廉政法纪网摘编：亓淦玉 |
